2017年已過了大半。今年，建筑業改革舉措不斷出臺，每一項改革都與建筑企業的生存和發展息息相關。今天，來為大家盤點2017年迄今為止，建筑業都發生了哪些大事？都有了哪些改變點擊免費獲取1000G工程資料？

一、2017年“先參保、再開工”，否則不予核發施工許可證

2月，國辦在《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中提到：建立健全與建筑業相適應的社會保險參保繳費方式，大力推進建筑施工單位參加工傷保險。

3月20日，人社部印發《關于進一步做好建筑業工傷保險工作的通知》，明確要求：

• 繼續提高新開工項目的參保率，目前全國平均參保率為94.96%；

• 建立健全建筑業按項目參加工傷保險的長效工作機制；

• 不提交建設項目工傷保險參保證明，不予核發施工許可證，不得開工建設。

二、《裝配式建筑工程消耗量定額》新標準于3月1日執行

2017年新的標準出臺，《裝配式建筑工程消耗量定額》新標準從2017年3月1日開始執行，標準里面包含裝配式混凝土結構工程、裝配式鋼結構工程、建筑構件及部品工程、措施項目等四章。

2017年是裝配式建筑全面發展的一年，從整體規劃到標準規范體系，從產業配套能力到建筑隊伍建設，都將獲得突破性進展。對于建筑企業而言，應緊跟產業發展的步伐，提早布局裝配式建筑市場，提升裝配式建筑的建設管理能力，方能順應市場需求，獲得長足發展。

三、園林綠化資質取消

2017年4月13日，住建部下發通知，正式取消城市園林綠化企業資質。同時要求：不得以任何方式，強制要求將城市園林綠化企業資質或市政公用工程施工總承包等資質，作為承包園林綠化工程施工業務的條件點擊免費獲取1000G工程資料。

四、新版《建筑工程設計招標投標管理辦法》，5月施行

為落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，住房城鄉建設部頒布了修訂后的《建筑工程設計招標投標管理辦法》(住房城鄉建設部令第33號，以下簡稱《辦法》)。

原《辦法》(建設部令第82號)于2000年發布實施。隨著建筑設計市場的發展變化，在建筑設計招標投標過程中，招標項目范圍過寬、招標辦法單一、建筑設計特點體現不足、評標制度不完善、評標質量不高等問題逐漸凸顯，新《辦法》自5月開始實施。

五、2017推進裝配式建筑并出臺《裝配式建筑行動方案》

住建部建筑節能與科技司發布“2017年工作要點”，其中重點提出了全面推進裝配式建筑的四大措施，包括出臺《裝配式建筑行動方案》、完善裝配式建筑標準規范、推動裝配式建筑全產業鏈發展等。

2017年3月23日，住建部正式印發《“十三五”裝配式建筑行動方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產業基地管理辦法》。

六、2017年建筑企業資質動態核查啟動

根據住房城鄉建設部《建筑業企業資質管理規定》、《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》等文件，為加強對換證后建筑業企業資質動態監管，規范建筑市場秩序，2017年4月起陸續啟動建筑業企業資質動態核查。

七、國務院將對失信企業取消資質及吊銷個人執業資格

4月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的意見》?！兑庖姟访鞔_提出，企業嚴重失信將被取消資質、個人將被吊銷執業資格！

八、大力推行實名認證，未來覆蓋全國8萬余家建筑企業

2017年3月，住建部副部長易軍提出，建筑工人實名制管理，將覆蓋全國8萬余家建筑企業的5000多萬名建筑工人點擊免費獲取1000G工程資料。

5月11日，經過一年試運用的全國建筑工人實名制管理平臺，正式上線。

以四川省為例，大力推行從業人員實名制。要求自2018年1月1日起，經實名認證的從業人員數據才能用于企業資質申報、參與招投標項目負責人和技術負責人認定等。

九、自5月1日起，建筑業取消“屬地納稅”

2017年4月20日，國家稅務總局下發《關于進一步明確營改增有關征管問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第11號）。

納稅人在同一地級行政區范圍內跨縣（市、區）提供建筑服務，不適用《納稅人跨縣（市、區）提供建筑服務增值稅征收管理暫行辦法》（國家稅務總局公告2016年第17號印發）。

解讀：在一個省內跨縣提供建筑服務的，屬于“屬地納稅”，就是建筑公司在哪個區蓋大樓，就在那個區預繳稅，再到公司所在地申報增值稅，這樣太麻煩啦，對此，國稅總局規定，月1日起，在統一地級行政區內，可以到“公司注冊地”繳納增值稅，不需要預交！

營改增的目的是為企業減稅，在過去一年中，部分企業不但沒有減稅，稅負反而升高，對此，國家稅務總局再次出臺“營改增”政策改革10條，讓企業更好地利用營改增達到較大限度的減負。

十、87號文連擊，全方位、無死角規范PPP項目!

6月初，財政部出臺《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規融資的通知》(財預〔2017〕87號)。87號文規范了地方政府的政府購買服務行為：

• 嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》確定的服務范圍實施政府購買服務，不得將建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買服務項目。

• 嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣，以及教育、科技、醫療衛生、文化、體育等領域的基礎設施建設，儲備土地前期開發，農田水利等建設工程作為政府購買服務項目。

• 嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目。

• 嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍”。

十一、工程質量保證金：7月1日起，預留比例由5%降至3%

6月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定在今年已出臺4批政策減稅降費7180億元的基礎上，自7月1日起推出的新降費措施。其中，建筑領域工程質量保證金預留比例上限，由5%降至3%。

十二、推進"四庫一平臺"建設，業績補錄截止到今年12月31日

6月21日，住建部發文《關于扎實推進建筑市場監管一體化工作平臺建設的通知》，業績補錄截止到今年12月31日，確保實現全國建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化工作目標。

十三、工程咨詢單位資格認定，或被取消

7月17日，發改委發布《工程咨詢行業管理辦法》(征求意見稿)。文中未再提及“工程咨詢企業需取得相應資格”的要求，或將率先取消工程咨詢單位資格認定。

發改委還明確，行業自律性質的資信評價等級，僅作為委托咨詢業務的參照。任何單位不得對資信評價設置機構數量限制，不得對各類工程咨詢單位設置區域性、行業性從業限制，也不得對未參加或未獲得資信評價的工程咨詢單位設置執業限制。

十四、關于印發建筑施工安全生產大檢查方案的通知